现在的一些出版物和数字媒体，在宣传红色文化和介绍陕北革命历史时，往往将陕甘宁边区和陕甘宁革命根据地混为一谈，比如说“中国共产党领导的陕甘宁边区”“陕甘宁根据地边区政府”等，严格讲，不仅仅是词语表达上的病句，而且是历史常识性错误。

陕甘宁革命根据地和陕甘宁边区不是一回事。两个称谓尽管互有联系，但内涵不同，时空范围也有区别。

革命根据地，是指中国共产党领导的人民群众、人民军队所开辟的革命据点和开展武装斗争的区域，在这些地方建立的政权一般称作苏维埃政府，简称苏区，也称为红色政权。边区则是抗日战争时期，在特定历史条件下的一种自治行政区域，隶属于当时的中华民国政府。

从时间上讲，根据地在先，边区在后。陕甘宁革命根据地是在陕甘边、陕北革命根据地的基础上发展起来的。1927年年大革命失败后，在党的八七会议精神指引下，同年10月和1928年春天，共产党人唐澍、谢子长、刘志丹等同志发动领导了清涧、渭华、旬邑三大起义。随后在开展游击战争过程中，又陆续组建和改编为南梁游击队、中国工农红军陕北支队、陕甘游击队、红26军第2团、陕北红军独立师等革命武装队伍。在刘志丹、习仲勋、王泰吉等人领导下，先后开辟和建立了正宁、照金革命根据地和以南粱为中心的陕甘边革命根据地，1934年11月，正式成立了陕甘边工农民主政府。与此同时，谢子长、郭洪涛、马明芳、高朗亭、贺晋年等人在陕北安定、绥德、延川、清涧、吴堡、佳县、神木等广大区域内开展游击战争，逐步开辟和形成了东临黄河、西接白于山、北至长城沿线、南到延河流域的陕北革命根据地，并于1935年1月成立了陕北工农民主政府。1935年2月，中共陕甘边特委、陕北特委在安定（今子长县）周家硷召开了联席会议，决定成立中共西北工作委员会和西北革命军事委员会，统一领导陕甘边、陕北两块革命根据地和武装力量。在粉碎了国民党陕甘宁晋四省区数万军队的第二次“围剿”后，陕甘边和陕北两块根据地连成了一片，形成西北革命根据地，也是土地革命战争后期全国仅存的一块完整的根据地，成为中共中央和三大主力红军长征的落脚点。

刘志丹                谢子长

刘志丹和陕北红军

1935年10月，中共中央到达陕北后，重新调整了西北根据地的行政区划，建立了中华苏维埃人民共和国中央政府西北办事处，使陕甘宁成为革命的中心根据地。陕甘宁边区则是在1937年9月20日后，根据国共合作、共同抗日的协议，中国共产党同意将苏区改名为陕甘宁边区，并成立了边区政府。  

根据地和边区，在体制和性质上也有区别。陕甘宁革命根据地，是完全由中国共产党掌握和领导的，所建立的人民民主政权称作“苏维埃”，即我们通常所讲的“红色政权”。红军长征到达陕北后，1935年11月，中华苏维埃共和国中央执行委员会决定在陕甘晋苏区设立苏维埃政府驻西北办事处，从此陕甘宁根据地成为中华苏维埃共和国的中心根据地。陕甘宁边区则是一个行政区划概念。抗战时期它属中华民国的一个相对独立的自治性地方，是国民政府行政院的直辖行政区。首府延安。边区政府组成人员既有共产党人，也有民主人士和社会各界代表。行政区域范围包括陕西北部，甘肃和宁夏的东部，东靠黄河，北起长城，西接六盘山脉，南临泾水，南北长近500公里，东西宽约400公里。辖有延安、绥德、三边、关中和陇东5个分区，20余县，约200万人，面积12.9万平方公里。在抗战期间，亦把陕甘宁边区政府领导的这块地方，称作陕甘宁抗日根据地。

陕北地貌

抗日战争时期，陕甘宁边区是中共中央和中央军委所在地，是敌后抗日战争的政治指导中心和敌后抗日根据地的总后方。解放战争开始后被蒋介石政府宣布为非法叛乱区域。1947年3月，蒋介石命令胡宗南调集39个旅、23万多人的部队进攻陕甘宁边区。毛泽东和中共中央机关撤离延安，转战陕北一年后，于1948年3月下旬东渡黄河，迁往河北省平山县西柏坡，继续指挥全国的解放战争。1949年10月1日，中华人民共和国成立后，陕甘宁边区的建置撤消，行政机构解散。

综上所述，我们认为，陕甘宁革命根据地和陕甘宁边区不是一回事。在涉及到延安岁月的红色文化宣传时，什么时候什么情况下用“陕甘边根据地”“陕北根据地”或“陕甘宁革命根据地”，什么时候什么地方用“陕甘宁边区”，要仔细斟酌推敲，尊重历史事实。

（延安红云平台JF）