中国共产党历来是一个重视学习、善于学习的大党。在每一个重大转折时期，面对新阶段新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习特别是抓好各级领导干部的理论学习，而每次学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。当前，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，世界正经历百年未有之大变局，各级党政领导干部必须加强理论学习、强化理论武装，全面提升理论素养和工作本领，以应对更加复杂多变的风险挑战。

一、当前理论学习中存在形式主义问题

党的十八大以来尤其是党的十九大以后，社会各界不断深入学习领会和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以指导推动经济社会全方面发展，取得显著成效。在围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育所进行的理论学习中，各方各界力戒虚功、务求实效，把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，不以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，值得充分肯定。但同时，我们也必须清醒认识、高度警惕理论学习中存在的一些形式主义问题。

2020年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中深刻指出，“有的领导干部理论学习不深、不透、不系统，学用脱节，运用党的创新理论推动工作的能力不足”，“有的党员、干部对理论学习不重视，把自学变不学；有的想起来就学一学，三天打鱼、两天晒网；有的拿学习来装门面，浅尝辄止、不求甚解；有的学习碎片化、随意化，感兴趣的就学、不感兴趣的就不学；不少年轻干部理论功底还不扎实、理想信念还不够坚定”。从深层次来看，理论学习中出现的过于注重学习形式，学习不全面、不扎实、不系统的浮躁作风，极有可能导致一些“低级红”“高级黑”的错误做法，给党和人民事业发展带来不可低估的损害。党中央对此问题也高度警觉，2019年1月31日印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》就明确指出，“要以正确的认识、正确的行动坚决做到‘两个维护’，坚决防止和纠正一切偏离‘两个维护’的错误言行，不得搞任何形式的‘低级红’‘高级黑’”。

当前，世界处于百年未有之大变局大调整时期，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的征途上，我们更需要坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。而理论学习中的形式主义，潜在的危害极为隐蔽、深远，是牵动全局的基础性问题，迫切需要引起高度警惕。

二、理论学习中存在形式主义的原因分析

理论学习中存在形式主义，是哪些因素导致的呢？笔者以为，至少有以下几个方面的原因。

一是政治意识不强、忽视理论学习。有些领导干部“四个意识”不强，缺乏足够的政治意识，以理论枯燥无味、自身时间精力不足为理由，抵制马克思主义经典理论的学习，忽视马克思主义中国化理论成果的学习。各种理论著作成为书架上的摆设，文山会海、弄虚作假的摆拍留痕式学习成为常态，一些理论学习的应用程序安装后也很少打开真正“应用”。极少数领导干部官本位思想严重，以“实践出真知”为名义，错误地认为自己对马克思主义理论无师自通，不需要认真学习马克思主义中国化理论成果。

二是学习方法不正确。有的领导干部在学习党中央国务院的最新文件与会议精神时，表面上做了轰轰烈烈的大会传达，但是口号式、机械式的传达，不加消化囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达，必然形成理论学习中的形式主义，同时给基层干部群众带来额外负担。这里需要指出的是，学习方法不正确也表现在对理论学习材料的鉴别与选择上。比如，有的领导干部由于没有掌握正确的学习方法，导致对于各种网络上传播的、错误百出的修订对照版文件缺乏鉴别力，有的甚至学习了网络上错误的《中国共产党章程》或《中国共产党纪律处分条例》修订对照版文件却不自知，形成了新的形式主义。

三是私心作怪。在学习马克思主义中国化理论成果的过程中，有的领导干部不读原著、不学原文、不悟原理，有的未经党中央批准提出不严谨的政治口号、政治术语，存在过度拔高、牵强附会的情况，甚至搞成了“低级红”“高级黑”。他们口头上喊着“两个维护”，却暗藏私心，奉行投机主义的做派，实际上想的是如何强化自身的话语权以维护自己的权力和利益等，形成了变异的形式主义。

四是理论转化能力不足、学用脱节。在理论学习中，我们需要深刻把握党的创新理论成果所贯穿的马克思主义立场、观点、方法，做到知其言也知其义、知其然又知其所以然，在提高马克思主义理论水平的前提下，用党的创新理论成果指导实践发展。但是，有些领导干部缺乏理论联系实际的马克思主义学风和思维习惯，既不会从群众的创新实践中体悟到理论的指导力量，也不会把创新理论转化为推动工作的实际能力，导致明显的学用脱节，从而形成新的形式主义甚至官僚主义。

五是考评机制不合理。有的领导干部为了完成上级布置的理论学习任务，简单粗暴地要求所有人都参加各种理论学习的课程、会议等以完成学分、积分，并且单一化地以学分、积分的高低来判断理论学习成绩，既没有全面系统地理解理论学习的本质要求，也没有科学合理地设置理论学习的考评机制。过度重视学习形式、缺乏实践导向的考评机制，也让一些干部产生抵触情绪。

总之，理论学习中，领导干部政治意识的强弱、学习方法的优劣、学习材料的好坏、考评机制的导向等一系列因素都会导致形式主义甚至官僚主义。无论是形式主义还是官僚主义，都会对理论学习的实际效果产生负面影响，进而阻碍工作的开展与事业的发展，我们必须警醒并克服。可以说，纠正理论学习中的形式主义，切实改进理论学习的质量，已经成为社会各界的普遍共识

三、力促高质量理论学习的几点思考

通过高质量的理论学习来建设学习型政党、全面提高百年大党的执政能力是我们党永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力、实现长期执政的必然要求。扎实有效的理论学习，能高效地推动工作的开展；而形式主义的理论学习，不仅起不到应有的积极效果，甚至还可能会成为党和人民事业发展中的“绊脚石”。为此，领导干部需要加强认识，系统思考，采取切实有效的措施，促进高质量的理论学习，全方面提升治理能力，进而推动党和人民事业实现大发展大进步。

第一，强化政治意识，端正态度，积极主动、全面系统、及时跟进地学习党的创新理论。关注并回答时代和实践提出的重大课题，把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，是马克思主义永葆生机活力的奥秘所在。作为马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想，是在理论与实践相结合的基础上不断与时俱进的，必将随着时代的变化和实践的发展而不断实现创新发展。学习领会最新精神是准确贯彻落实的前提。因此，领导干部在理论学习中需要强化政治意识，端正态度，由“要我学”转变为“我要学”，积极主动、全面系统、及时跟进地学习和理解。

第二，努力掌握有效的学习方法，选择正确的学习素材。科学有效的学习方法，可以达到事半功倍的效果。领导干部不仅要从书本中学习理论，而且要在实践中学习，尤其要从群众的伟大创新实践中汲取力量。此外，学习材料的不严谨、不准确，会导致理论学习的方向产生偏差，甚至产生严重的政治错误。特别要提醒的是，领导干部务必提高政治鉴别力，对于网络上传播的各种修订对照版文件等学习材料要保持高度警惕，以免被误导。在理论学习中，需要按照党的十九大报告明确指出的，“注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”，避免“低级红”“高级黑”的错误做法。

第三，切实弘扬马克思主义学风，解放思想，实事求是，理论联系实际地做到知行合一，用党的创新理论推动实践工作的开展。中央全面深化改革委员会第五次会议强调，“地方抓落实要从全局高度把握党中央战略意图，使地方改革更好融入国家改革发展大局，把党中央要求搞准，把存在突出问题搞准，做实改革举措，提高改革效能，切忌形式主义、官僚主义”。既然学习领会最新精神是准确贯彻落实的前提，那么，把党中央要求搞准，根据最新精神和自身职责积极主动开展工作，一切从实际出发，善于把最新精神同本地区本领域的实际有机结合起来，就是破除形式主义、官僚主义的重要途径。

第四，针对不同阶段不同任务不同群体，科学有效地设计理论学习的考核机制。不同阶段的任务不同，理论学习的重点与要求自然不同，我们不能简单考核理论学习中的应试成绩，不能简单地以学分或积分的高低来评价理论学习成绩，也需要查看理论转化为实践的成效，尤其需要有差别地考察不同群体理论学习的综合效果。当然，如何以考核机制引导促进高质量的理论学习，确实是一个不小的难题，是需要各个方面都认真思考与解决的问题。

总之，同过去相比，今天学习的任务不是轻了，而是更重了，这是由新时代的形势和任务所决定的，领导干部一定要善于学习，善于重新学习，以高质量的理论学习不断提升党性修养，切实有效地解决好形式主义背后所隐藏的世界观、人生观、价值观等问题。要想在新时代各项工作中取得新气象新作为，尤其需要改造我们的学习，加强党的创新理论的学习，在理论学习中力戒形式主义，真正弘扬马克思主义学风，理论联系实际地开展创造性的工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献应有的力量。

（作者系人民出版社《新华文摘》杂志社副编审）

（编辑：白雪）