“82年前，也是在这里，召开了陕甘宁边区第二届参议会第一次会议，会议的召开标志着以‘三三制’为原则的参议会制度全面实行……”

11月2日，在陕甘宁边区参议会旧址，延安革命纪念馆原党委书记、馆长茆梅芳向全国人大代表讲解陕甘宁边区参议会的历史贡献及现实启示。

这样的现场教学场景，在十四届全国人大第4期代表学习班举办期间多次出现。10月30日至11月3日，十四届全国人大第4期代表学习班在陕西延安举办。其间，学习班开展“延安精神及其时代价值”专题教学，组织283名代表赴陕甘宁边区参议会旧址、延安革命纪念馆、延川县文安驿镇梁家河村等地进行现场教学。

全国人大常委会办公厅主要负责同志在开班式上同代表们交流：“要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻感悟党领导人民建立人民代表大会制度的艰辛探索和不懈奋斗，深刻感悟党的初心使命和根本宗旨，自觉传承红色基因，坚定制度自信，更好担负起宪法法律赋予的神圣职责。”

让代表们从党的非凡历程中汲取前行力量，正是全国人大常委会在延安举办此次学习班的初衷。

“牢记人民代表的使命，要胸怀国之大者”“坚持人民至上，坚持实事求是，坚持真理”“要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题”……代表们在深入学习后，对于以坚定正确的政治方向、解放思想实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨、自力更生艰苦奋斗的创业精神为主要内容的延安精神，有了切身感悟。

坚定制度自信

延安是革命圣地，孕育了伟大的延安精神，同时也是人民代表大会制度的重要发源地。

在延安，毛泽东同志与黄炎培进行了“窑洞对”。对于黄炎培提出的“如何跳出治乱兴衰的历史周期率”问题，毛泽东自信地说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。

通过现场教学进一步了解和感悟党中央在延安的峥嵘岁月，全国人大代表、中国科学院院士江涌对于坚定制度自信有了更加深入的体会，“在艰苦卓绝的环境中，中国共产党人能够坚持理想信念不动摇，初心不改；面对风云变幻的局势，能够不断探索符合中国的发展道路，勇于创新。终于，我们建立起人民代表大会制度这一全新政治制度，这在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。”

经过几天的学习，全国人大代表、景德镇陶瓷大学教授刘文斌更加感受到人民代表大会制度的来之不易，“人民代表大会制度是历史的选择、人民的选择。在今后的工作中，我要进一步提高认识，自觉传承红色基因，坚定制度自信，积极担当作为，做到知行合一，在履职实践中深入学习领悟党的创新理论。”

依法履职尽责

本届全国人大及其常委会任期的五年，正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

“新时代新征程上，要继承和发扬党的优良革命传统和作风，以对党和人民事业高度负责的态度，依法履职尽责，积极担当作为，为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度、稳中求进推进人大工作高质量发展作出应有贡献。”全国人大常委会办公厅主要负责同志在开班式上对代表们说。

根据课程安排，全国人大宪法法律委，常委会法工委、预算工委、代表工委负责同志分别就中国特色社会主义法律体系、我国的宪法制度和宪法实践、我国财政制度与人大预算审查监督、代表闭会期间活动与代表履职规范等作专题报告。最高人民法院、最高人民检察院负责同志分别就我国的审判制度与审判工作、我国的检察制度与检察工作作视频专题报告。

参加此次学习班之后，全国人大代表、上海汽车集团股份有限公司乘用车郑州分公司党委书记、总经理丁波感受到，学习收获要远超自己来之前的预估，“作为全国人大代表，怎样才能真正履行好法定职责？此次学习解答了我的这个疑问。让我知道代表在会议期间和闭会期间应当如何履职尽责，应当如何在履职中作规划、定方向，应当如何更好发挥代表作用。”

在这片红色的土地上追忆延安精神，让全国人大代表、北京微芯区块链与边缘计算研究院院长董进有了更加深刻的领悟，“作为一名长期从事底层核心技术研发的科技工作者，我深感延安精神对开展科研工作有很大的指导意义。要实事求是，底层技术研发必须建立在扎实的事实和数据基础之上；要一心为民，科技研发一定要以人民的需求为指导方向；要自我革命，敢于否定自己，尝试真正从零开始的挑战。”

密切联系群众

“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来……”11月2日，在张思德同志雕塑前，参加学习的代表齐声朗读毛泽东的《为人民服务》。

“张思德短暂而光荣的一生，生动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。我要更加注重将本职工作与代表履职密切结合起来，在新时代新征程上，继承与发扬党的优良传统和作风，以对党和人民事业高度负责的态度，依法履职尽责，积极担当作为，更好为人民服务。”全国人大代表、得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏说。

通过此次学习，全国人大代表、中国邮政集团有限公司珠海市分公司外伶仃营业所主管兼营投员谢坚更加深刻地认识到所肩负的光荣职责，“我将用延安精神严格要求自己，坚持学习，不断增强法治观念，以吃苦耐劳的精神投身到密切联系群众的工作中去，充分发挥代表联系群众的‘桥梁’作用，打通沟通民意‘最后一公里’，将民主法治的‘根’深深扎进基层。”

据了解，十四届全国人大第4期代表学习班举办之后，新任基层代表履职基础学习已实现全覆盖。

“我们有相当多的代表来自基层，大家要用好自己的优势，保持同人民群众的密切联系，记录基层一线真实的感受，把人民群众的意见建议反映到有关议案建议和审议发言中。”全国人大常委会代表工作委员会负责同志在与代表们交流时说。

代表们在参加学习班之后普遍反映，通过学习夯实了拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基，增强了坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的责任感使命感，熟悉了人大工作的相关法律和程序，为提高依法履职能力、做好新时代人大工作打下了坚实基础。在今后的工作中，将更好肩负起党和人民赋予的光荣职责，忠实代表人民的利益和意志参加行使国家权力，在强国建设、民族复兴新征程上建功立业。

（编辑 武宏亮）