1942年10月，在延安召开的西北局高级干部会上，罗章被评为全边区22位劳模之一，毛泽东题词授予他“以身作则”的奖状。这是党对罗章的褒奖。

罗章1907年2月出生于江西省万载县高城区梅源乡一个贫苦雇农家庭。1925年参加革命，担任了工人赤卫队队长。大革命失败后，罗章参加了平江起义，1929年加入中国共产党。历任红军连政治指导员、副营长、代营长、军团政治部教导队队长兼政委、团长、政治委员、军团保卫局局长等职。抗日战争时期，担任三五九旅团政委、旅供给部政委等职。1955年授予少将军衔。

罗章在革命队伍中处处以身作则，严格执行党的政策，遵守纪律，堪为楷模。长征途中，罗章率部队到达川西藏区稻城，此时的部队已经没有了粮食。团供给主任杨宗胜在向当地土司筹粮无果的情况下，即向团政委罗章作了汇报。罗章说：“藏民对我们还不了解，难免这样，部队先露营吧！”“粮食怎么办呢？”杨宗胜为难地问。罗章若有所思地说：“粮食很重要，但党的政策更重要。他们不同意，任何东西也不要强买。”说到这，罗章转过身去，看着空旷的原野说：“咱们红军是第一次到藏区，要坚定地执行好党的民族政策，用实际行动扩大红军的影响，播下革命的种子。”战士们饿着肚子在屋檐下过了一夜。

第二天，土司见红军宁可露营，也不打扰百姓，就邀请罗章前去谈事，罗章带杨宗胜赴约进了部落。进屋后，罗章一行人按照藏族的习惯，盘坐在蒲团上，然后说道：“感谢土司请我们进来，我们红军纪律严明，秋毫无犯，保护宗教信仰自由。这次路过此地北上抗日，还请你们给予帮助。”土司说：“我已经看到了，贵军宁可露营，也不打扰百姓，很令人敬佩。我欢迎你们进部落里来。本来我与大家商议了请你们进来的四项条件，看来也不必说了。”

罗章一听，笑着说：“还是说说吧，我们也想听听。”土司笑了笑，说：“这四项条件是：马不踏青稞，人不进经堂，走时要清扫，借物要奉还。现在看来，我们的担心没有必要，惭愧，惭愧！”

这时，女主人捧着糌粑、酥油进来，客气地请罗章他们吃。罗章看着这些美食，想到战士们还空着肚子，真是咽不下去，又一想，按照藏民的习惯，给东西不吃是失礼的，就犹豫起来。土司看了很纳闷，便带着神秘的表情问：“你们都是神兵？”罗章听了不禁一愣，忙问：“此话从何说起？”土司说：“从昨晚就没有看到你们做饭，现在还不想吃东西，不是神仙吗？”

罗章和杨宗胜一听都忍不住笑了起来，罗章说：“我们都是肉体凡胎，哪能不吃饭呢？哪能不饿呢？我们现在是没有粮食了。”罗章接着向土司介绍了红军长征以来的情况。土司听到红军爬过了险恶的雪山，很是佩服，伸出大拇指说：“耶莫，这样和士兵同甘共苦的‘大各旦’（官）实在少见，粮食问题我给你们想办法。”说完，他回过头和女主人嘀咕几句，女主人答应着出去了。不一会儿，外面传来吆喝牲口的声音。土司站起来朝窗外望了望，说：“咱们下去吧，粮食驮来了。”由于银圆用完了，部队就送给土司一些枪支和手电筒等日用品。土司见到这些东西很中意，高兴地摆弄着，爱不释手。

这时，罗章牵着自己的马，走到土司跟前说：“感谢土司对红军的帮助，这匹马就送给你。”说着，把缰绳递到土司的手里。土司看着这匹大黑马，浑身上下没有一根杂毛，黑得跟炭一样，拍着马背连说：“好马！好马！”他拿着缰绳想了半天，又递给罗章说：“‘大各旦’军务繁忙，需要征骑，我不敢收这厚礼。”罗章再三劝土司将马收下，土司坚决不肯，最后只好作罢。

出了小楼，土司送出很远，一再道歉说：“以前不了解大军，想到昨天的事，很是惭愧，以后红军再到，一定率领居民欢迎。”

有了粮食，指战员们不用再挨饿了，大家都非常感谢土司的帮助。在稻城休息的两天里，红军指战员积极为藏民挑水、打扫卫生，一时间小小的稻城充满了欢歌笑语。

两天后的早晨，部队出发了。土司和藏族同胞很早就站在村头，他们端着糌粑、酥油，热情地欢送红军。土司十分庄重地向罗章献上了哈达，罗章双手接过。洁白的哈达在晨风中飘动着，犹如美丽的云朵。罗章模范执行党的民族政策，维护了民族团结。

长征胜利会师后，罗章率部队先后赴冀中，开辟晋西抗日根据地，转战晋冀察绥，屡立战功。1939年随三五九旅部队返回陕甘宁边区。

南泥湾大生产运动中，罗章从政治机关调到三五九旅供给部任政治委员，与担任三五九旅供给部部长的何维忠一起负责全旅大生产的组织实施。三五九旅供给部三位领导进行了工作分工，政委罗章分管开荒和农业生产，部长何维忠分管工业和运输，副部长甘祖昌分管财务和商业工作。曾有人认为工业、运输业来钱快，主张以工业运输为主。然而，供给部党委明确认识到，边区的经济困难中，财政困难是严重的，但粮食的缺乏更加迫切，因而，确立了以开荒和农业为主，工业运输次之，商业再次的工作序列。

他们以劳动竞赛、评选先进等各种方式积极组织旅供给部门抓紧生产，提升产量，取得了良好的效果。在罗章、何维忠的领导下，1942年，三五九旅供给部各工厂开展“五一”生产大竞赛，短短21天，创造了光辉的生产纪录和涌现了大批的兵工英雄。修理所生产数量超过82％，纺织厂超过82.2％，织纺所超过83％，军鞋所超过62％。纺织厂工人沈玉生每日织布15丈，刘仁每日织毛巾7打，王少清每日纺纱2斤2两。在21天的竞赛中旅供给部共出产了织布铁机5架、缝衣机花篮3个，生产布料595匹、毛巾676打，纺土纱533斤2两，制肥皂11000多条，制出7种花纹布。

在大生产运动中，为边区的粮食品种多样化，罗章还在从来没有种植水稻先例的延安率先开展种植试验。他在组织部队开荒和农业生产中，观察到南泥湾垦区具有种植水稻的水利、气候等自然条件，但掌握水稻种植技术的人员严重不足。罗章是江西人，出生在一个佃农家庭，从小放牛并同父亲一起下田种水稻，对种水稻的技术比较熟悉。而且，他也看到三五九旅旅团两级领导、大部分营级干部和多半数连队干部也都是江西、湖南籍。于是，罗章率先垂范，首先进行种植试验。在取得水稻丰收的基础上，动员能够掌握水稻种植技术的南方籍贯的干部战士作为技术骨干，兴修水利，改造旱地，扩大水田种植水稻。文艺工作者创作“陕北的好江南”诗句的灵感，正是来自于他们在南泥湾看到像南方家乡一样的广阔稻田。

作为三五九旅供给部政委，罗章不仅组织指导全旅的大生产运动，而且以身作则，深入第一线参加劳动。他后来回忆说：“我被从政治机关调到旅供给部（后勤部）任政治委员，专门分管全旅大生产的组织实施。我就扛上一把特地为我打制的七八斤重的大䦆头，往来于全旅30万亩分散在各个山头、山坳的一百多个生产点上，走到哪儿就在哪儿和干部战士们一起开荒。有一次马匹受惊，我的右臂摔伤，王震旅长到处打电话，下令把我拖回来休息，可是由于我奔走在各个生产点上和大家一道开荒、播种，直到一个多月后，我回到旅部时才接到这道命令。王旅长见到我，第一句话就是‘你怎么连命都不要了’。我的回答很干脆，也只有一句：‘全旅开荒播种的任务已经超额完成了。’我们全旅官兵的艰苦奋斗，终于使南泥湾成了‘塞北江南’，我也成为了党中央、毛主席树立的英雄模范。”

对于罗章的先进事迹，1944年4月18日《解放日报》第2版作了详细报道。题目为《供给部政治委员罗章同志是劳动者的典型》，文章称：“王旅长特别赞扬供给部政治委员罗章同志，认为他是劳动者的典型，幼年过了十几年的雇工生活，在艰苦的斗争中，从头到脚布满着枪伤和刀伤，是一个意志如钢的革命战士。这次他接受上级任务，巡视与指导部队生产，不幸在由延安赴南泥湾的途中因马惊跌伤，但他仍带伤亲至各连队，与战士们一起开荒，细心指导帮助。虽上级劝告以至命令他休息，但他不愿片刻离开自己的岗位，这种精神引起军中的敬佩，并学习他的榜样。”

1944年，罗章作为八路军南下支队主力团政委，跟随王震司令员、王首道政委征战陕、晋、豫、鄂、湘、赣、粤等8省境地，行程2.4万里，参加大小战斗数百次，冲破敌人一百多道封锁线，在极其险恶的形势下，作为南下支队重要领导干部，和同志们一道战胜了30多万敌人的围追堵截，胜利地回到延安。在保卫延安和解放战争中，他担负起人民解放军一野一兵团后方指挥重担，领导得井井有条，保障了前线作战顺利进行。

罗章在大革命、土地革命、抗日战争、解放战争各个历史时期，参加了无数次激烈战斗，屡建奇功，在20多年战斗生涯中，一不怕苦、二不怕死，5次身负重伤，经受了革命最严峻的考验。他始终坚持凡事以身作则、率先垂范、为人师表、吃苦在前、享乐在后，践行着党的优良传统和作风。

罗章这种“一级带着一级干，一级干给一级看”“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”的优良作风，是党员干部学习的榜样。

（编辑 刘书宇）