起草讲话稿是机关部门的重要职责和必备的基本功。如何起草好讲话稿，至少需要做到“四个清楚”。

1.对讲话者身份清楚

讲话者的职务、年龄、经历和性格各不相同，讲话的内容、口气、表达方式和要求也会有所区别。要站在讲话者的位置上，写出符合他身份的东西来，做到“文如其人”。一要考虑讲话者职务。二要考虑讲话者资历。三要考虑讲话者性格。四要考虑讲话者角色。

2.对受众情况清楚

一要明白“对谁讲”。起草讲话稿还要看听众，清楚讲话对象的身份、职务以及文化层次和理解能力。二要明白“在什么场合讲”。讲话场合也是撰写讲话稿需要考虑的重要因素。三要明白“受众想听什么”。要将自己放在听众的位置去看问题，必要时也可深入到群众中去做一些调查了解，征求一些意见。

3.对讲话者意图清楚

领会好讲话者意图，是选择和确定主题、起草好讲话稿的前提。一要善于站位全局把握讲话者意图，多从讲话者的角度考虑和透视问题。二要善于上下结合把握讲话者意图，多从上情与下情的结合中把握讲话者思考问题的轨迹，掌握其讲话意图的精神实质。三要善于发展地把握讲话者意图，要考虑到可能影响其意图发生变化的各种要素，创造性地“发展”讲话者的意图。

4.对起草难点清楚

起草讲话稿，求实、求全、求新、求深既相互矛盾，又是内在统一的。因此，科学处理好这些关系十分重要。一要注意防止过于求全。除总结讲话外，一般不要把面选得太宽泛，要紧紧抓住当时最需要强调、最需要解决和回答的问题来写。二要避免讲话缺“情况”。要善于用事实说话，主题观点是灵魂，事实材料是血肉，事例不在多而在精，关键是要有代表性，能够反映事物的本质。三要克服老生常谈。一方面，善于捕捉工作中的新情况新问题，有“新话”。另一方面，对经常性基础性工作，敢于结合新的形势加以强调，写出新意。

编辑：贠慧芬