中央军委实行主席负责制，是宪法和党章规定的重大政治制度和军事制度，是党的领导地位在军事领域的集中体现。党的十九届四中全会《决定》指出：“中央军委实行主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。”深刻理解这一重要论断，全面深入贯彻军委主席负责制，对于确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握军队，确保全军始终在党的绝对领导下步调一致地行动和战斗具有重要意义。

中央军委实行主席负责制，凝结着我们党建军治军的宝贵经验和优良传统。我们党在创立了党对人民军队绝对领导的根本原则和制度以后，继续不断探索实践，经过长期发展，党对人民军队的绝对领导已经形成包括坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央，中央军委实行主席负责制，实行党委制、政治委员制、政治机关制，实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行支部建在连上等在内的一整套制度体系，为人民军队始终听党指挥提供了坚如磐石的制度保证。在这一制度体系中，军委主席负责制处于最高层次、居于统领地位，具有无可替代的根本性、决定性作用。

坚持党对人民军队的绝对领导，其根本要求就是人民军队最高领导权和指挥权属于党中央。同时，我国宪法明确规定，中央军委领导全国武装力量，中央军委实行主席负责制。这是按照党指挥枪原则作出的政治设计和制度安排，是民主集中制这个党和国家的根本组织制度和领导制度在军事领导制度中的具体运用。中央军委实行主席负责制，就从制度上明确了由中央军委主席代表党、国家和人民统率全国武装力量，中央军委主席在党和国家军事领导体制中具有最高地位，享有对全国武装力量的最高领导权和指挥权，拥有对中央军委职权范围内的所有事项，以及国防和军队建设一切重大问题的最高决策权和最终决定权。中央军委实行主席负责制，对于我们党牢牢掌控人民军队最高领导权和指挥权至关重要，能够使军队一切组织、一切人员、一切部门、一切工作都无条件地置于党的绝对领导之下，确保在任何时候任何情况下都同党中央、中央军委保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委指挥。

实践充分表明，军委主席负责制贯彻得好，党对人民军队的绝对领导就有根本保证，党和军队事业就会兴旺发达；军委主席负责制贯彻不好，党对人民军队的绝对领导就会从根本上受到削弱，党和军队事业就会受到严重损害。党的十八大之前的一个时期，郭伯雄、徐才厚违背党对人民军队绝对领导的原则和制度，虚化军委主席负责制，大肆拉帮结派、结党营私、卖官鬻爵、贪污腐化，造成部队政治不清醒、坏规矩的情况大量发生，给党对人民军队绝对领导造成极大危害，给军委集中统一领导造成极大危害，给军队选人用人造成极大危害，给全军团结统一造成极大危害，给部队政治生态造成极大危害。党的十八大以来，党中央和中央军委对贯彻军委主席负责制高度重视，习近平主席亲抓实抓国防和军队建设，着力解决军队存在的种种问题和弊端，深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，加强练兵备战，引领人民军队重振政治纲纪、重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象，开创了强军兴军新局面。强军事业取得历史性成就、实现历史性变革，最根本的是有习近平主席的坚强领导，有习近平强军思想的科学指引，有军委主席负责制的制度保障。

编辑：何利军