深化国防和军队改革，是实现中国梦强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。党的十九届四中全会《决定》指出，“巩固和拓展深化国防和军队改革成果”。这是在新的历史起点上把国防和军队改革进一步引向深入的动员令。

巩固和拓展深化国防和军队改革成果，首先要充分认清人民军队这次革命性历史性重塑取得的重大成就，进一步坚定改革信心、保持改革定力。党的十八大以来，习近平主席着眼实现中国梦强军梦，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子，领导人民军队全面实施改革强军战略，国防和军队改革大刀阔斧、大破大立、蹄疾步稳。在习近平主席亲自领导、亲自决策、亲自推动下，这次改革是按“三大战役”来打的：第一大战役，实施领导指挥体制这个“脖子以上”改革，改总部、塑军种、立战区，形成军委管总、战区主战、军种主建的新格局。这一仗，重在破解体制性障碍，“强大脑、健中枢”，立起军队新的“四梁八柱”。第二大战役，实施规模结构和力量编成这个“脖子以下”改革，重塑规模比例，重塑力量布局，重塑部队编成，重塑新质作战能力，重塑院校、科研机构、训练机构，重塑武警部队。这一仗，重在解决结构性矛盾，“强筋骨、壮肌肉”，打造新的作战力量体系。第三大战役，即当前正在进行的军事政策制度改革。这一仗，重在解决政策性问题，“通经络、活气血”，健全中国特色社会主义军事政策制度体系。这次改革着力解决制约国防和军队建设发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广都是前所未有的，实现了人民军队组织架构和力量体系的整体性、革命性重塑，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。

巩固和拓展深化国防和军队改革成果，当前一项十分重要的任务就是全面贯彻党中央、中央军委决策部署，集中力量推进军事政策制度改革。总的是，以确保党对人民军队绝对领导为指向，以战斗力为唯一的根本的标准，以调动军事人员积极性、主动性、创造性为着力点，系统谋划、前瞻设计，创新发展、整体重塑，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。一是贯彻新时代党的建设总要求，以党章为根本遵循，围绕全面深入贯彻军委主席负责制，完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度，建立健全维护党中央权威和集中统一领导，确保党对人民军队绝对领导的军队党的建设制度体系。二是适应国家安全战略需求，贯彻新时代军事战略方针，坚持战斗力根本标准，构建新时代军事战略体系，加强联合作战指挥体系和能力建设，调整完善战备制度，健全实战化军事训练制度，建立健全基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度体系。三是统筹解放军现役部队和预备役部队、武装警察部队、民兵建设，统筹军队各项人员制度安排，建立军官职业化制度，推进文职人员制度、兵役制度等改革，优化军人待遇保障制度，构建完善军人荣誉体系，统筹推进军事训练、装备发展、后勤建设、军事科研等方面政策制度改革，加快军民融合深度发展步伐，建立健全聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度体系。四是推动以效能为核心的军事管理革命，强化军委战略管理功能，加强中国特色军事法治建设，建立健全精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度体系。

巩固和拓展深化国防和军队改革成果，必须紧跟时代发展和形势任务变化锐意创新，在全面实施改革强军战略上不断取得新的成效。改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，旧的问题解决了，新的问题又会产生，各项政策制度总是需要不断完善，改革永远在路上。要深入贯彻新时代军事战略方针，按照全面推进国防和军队现代化的战略部署，着眼备战打仗的实际需要，对改革落实情况进行全面督查、审视和评估，及时作出调整和优化。还要适应新体制新编成新使命要求，深入推动职能、作风、工作方式“三个转变”，健全各方面的工作运行机制，促进改革产生“化学反应”，最大限度地释放和展现改革效能。

编辑：何利军