党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，大抓农村党支部、建强战斗堡垒，取得明显成效。当前，农村改革不断深化，完成决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴的目标任务艰巨，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，加强和改善党对“三农”工作的集中统一领导，充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的主心骨作用，将党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用切实发挥出来。

一是不断增强建设基层党组织的自觉。党管农村工作是我们的传统，重视并抓好党的农村基层组织建设是党员领导干部的政治责任。农村基层党组织是贯彻落实乡村振兴战略的组织者和实践者，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，必须坚持大抓基层的鲜明导向，实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理工作中的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。要不断增强建设基层党组织的自觉，加强基层党员干部党性修养，农村基层党支部书记要坚持带头严肃党内生活，主动熟悉掌握党在农村的路线、方针和政策，自觉把贯彻落实乡村振兴战略与本地实际相结合；要做好基层党组织的舆论宣传工作，以全国乡村振兴示范村为典型，加强学习借鉴，传播农村基层党组织推动工作的好经验、好做法；要完善创新激励机制，健全完善农村基层党组织党员干部考核制度。

二是健全加强基层党组织建设的相关机制。加强党的农村基层组织建设，是更好落实党的方针政策和各项工作任务的需要。为此，必须建立健全长效机制，更好发挥农村基层党组织的作用。健全加强基层党组织建设相关机制，要不断健全完善农业农村优先发展的制度安排，在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排；要探索推进有益于现代乡村社会治理的机制创新，多措并举扩大农村基层党组织的覆盖面，增强农村基层党组织的组织力和领导力；要健全党员教育机制，做好对党员的教育管理，认真落实“三会一课”，深入开展主题教育、专题教育等，进一步巩固农村基层党组织建设；要切实提高农村党员的思想认识、理论水平和业务能力，确保农村党支部的战斗堡垒作用能够充分发挥。

三是持续提升基层党组织的工作效能。农村基层党组织的执行力，直接决定着党的农村工作路线、方针和各种惠农政策能否落到实处，关系着乡村振兴战略的实施进程，必须切实增强基层党组织的活力和战斗力，持续提升基层党组织的工作效能。首先，要强化责任担当。责任担当是干事创业的基础，基层党组织的党员干部来源于群众、扎根于群众，需要时刻牢记责任意识，发扬奉献精神，敢于迎难而上。其次，要增强服务本领。农村基层党员干部不仅要有担当意识，而且要熟悉党的路线、方针和各种惠农政策，掌握带头致富的技术本领和化解群众纠纷的法律知识，学会统筹兼顾。最后，要抢机遇抓落实。乡村振兴战略的实施，为乡村发展提供了新契机。农村基层党组织要落实好、执行好围绕这一战略的各项要求和部署，在培育新型职业农民、发展智慧农业、建设美丽乡村中出实招、见实效，不断巩固发展“三农”持续向好形势，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

四是有的放矢释放基层党组织活力。农民群众是乡村振兴的建设主体，也是农村基层党组织的服务对象。释放农村基层党组织的活力，提升基层党组织的组织力、凝聚力和服务力，能够更好地宣传农民群众、组织农民群众、凝聚农民群众和服务农民群众，把群众的美好生活向往作为基层党组织开展工作的目标，丰富农村公共服务供给类型、内容和途径，使群众紧紧围绕在基层党组织周围，“绳往一处拧，劲往一处使”，助推乡村振兴战略顺利实施。释放基层党组织活力、推动乡村振兴，关键在于释放农民群众的创造活力。要加强科技创新应用，推动更多科技人才、专利成果下乡，将创新成果快速转换成农民群众可以掌握的现实生产力，具体在推动乡村5G、物联网、云平台和大数据建设等方面发力，优化农业发展规模，拓展农业发展类型，推动农业组织模式和经营模式变革；要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，加强组织引导，积极引导农民群众创新创造，释放民智，汇集民力；要充分发挥基层党支部书记的“领头雁”作用和党员干部的先锋模范带头作用，坚持问题导向、目标导向、结果导向，牢固树立新发展理念，采用新思路新方案，攻克制约乡村产业、人才发展的难点，疏解基础设施通达的堵点，治理环境污染的痛点，带着对农民群众的深厚感情做工作，为农民群众干实事、干好事、干成事，真正深入群众，真心依靠群众，真诚服务群众。

（作者单位：北京化工大学公共管理系）

（编辑：白雪）