站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议谋划长远，为中国擘画了一幅波澜壮阔的新图景。习近平总书记阐明了今日中国新的历史坐标：“‘十三五’规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。”

“十四五”规划在更高起点上促进当代青年的全面发展

中国共产党来自人民，植根人民，为人民而生，为人民而兴。习近平总书记曾深刻指出：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。共同富裕是社会主义的本质要求。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），在到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”。这样的表述，在党的全会文件中还是第一次。而且，《建议》关于社会领域的内容，超过以往历次规划建议，政策含金量很高，彰显了发展为了人民的理念。

当前，中国人均国内生产总值超过1万美元，中等收入群体超过4亿人，“十四五”时期将是我国迈向高收入国家的关键时期。《建议》在收入分配领域出台一系列政策举措，包括健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，多渠道增加城乡居民财产性收入等。这正是包括青年在内的广大人民群众的热切期盼。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。这一双向互动关系，正在成为全党全社会的共识。习近平总书记多次强调：各级党委和政府、各级领导干部以及全社会都要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年，关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

青年的成长发展离不开政策的支持。各项政策好不好，要看基层青年是哭还是笑。改革开放以来，一代代青年享受着越来越普及的教育，越来越充分的就业，越来越美丽的环境，越来越完善的医疗……翻开《建议》，一条条实实在在的“福利”令人振奋：从千方百计稳定和扩大就业到发展战略性新兴产业，从有效增加保障性住房供给到完善公共服务，在建设社会主义现代化国家新征程上，一系列促进人的全面发展的决策部署，搭建起更加广阔的发展舞台，提供了更加展示青春魅力的机会。

规划和远景目标激励广大青年以更加积极自信的状态创新创造，建功立业

新中国成立70多年来，中国共产党始终把握时代脉搏，结合具体国情和发展阶段，不失时机地提出新的奋斗目标，调动一切可以调动的因素，激励动员中华儿女尤其是广大青年积极投身火热的社会主义现代化事业建设之中。从第一个五年计划到第十四个五年规划，从新中国建设到改革开放再到决胜全面建成小康社会，几代人孜孜以求、接续奋斗，建设社会主义现代化国家的意志和决心始终没有动摇。

2020年，中华民族迎来又一个历史关键节点。“十三五”收官在即，全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标胜利在望；“十四五”新篇待启，中华民族将踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

从国内形势看，中国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走。从全球范围看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，和平发展仍是时代主题，但国际形势的不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情全球大流行影响广泛深远，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，世界进入动荡变革期。

大变局需要大思路，大事业需要大创新。中国共产党历来认为，青年最肯学习，最少保守思想，是整个社会力量中最积极最有生气的力量。习近平总书记多次高度评价90后、95后青年，赞赏他们是朝气蓬勃、好学上进、视野宽广、开放自信，是可爱、可信、可为的一代。当然，青年作用的发挥空间在很大程度上取决于时代的需要。《建议》的核心，用12个部分展现重大任务，“坚持创新驱动发展”被放在了第一位。这是中国共产党编制五年规划历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略谋划，也为青年创新预留了广阔的奋斗空间。

互联网时代是最为典型的后喻文化时代，青年既是新技术的最先体验者、享用者，又是新技术快速迭代的推动者、创造者。《中国科技人才发展报告》显示，目前国家科技“三大奖”最年轻第一完成人年龄均已降至39岁以下，越来越多的青年人才在科技创新的第一线“冒尖”。国家自然科学基金委员会设立的青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目和国家杰出青年科学基金项目从各层次、各阶段支持青年科技人才发展。航天报国的“嫦娥”团队、“神舟”团队平均年龄是33岁，“北斗”团队平均年龄是35岁。在更多基层岗位上，广大普通青年无怨无悔默默奉献，在不同地区各个领域发挥着科技先导作用。

“十四五”规划必将有力推进社会主义现代化国家建设进程

从1953年至今，五年规划（计划）勾勒着中国从一穷二白到繁荣富强的伟大飞跃，也贯穿着一个百年大党一以贯之的主题：把中国建设成为社会主义现代化国家！站在新的重大历史关口，中华民族伟大复兴将向前迈出更大的步伐，14亿中国人民携手迈入现代化社会，逐步实现共同富裕，将是人类历史上一件影响深远的大事。

“十四五”开启之时，恰逢中国共产党建党百年。伟大的时代需要伟大政党的坚强领导。习近平总书记明确指出：“改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”《建议》浓缩了百年大党的初心使命，彰显了以习近平同志为核心的党中央总揽全局和守正创新，将为中国在新时代新征程上开好局、起好步发挥统领作用。关键时点的精准研判，举旗定向的路径引领，下好先手棋，打好主动仗，让世界看到了一个百年大党聚精会神搞建设、一心一意谋发展，一张蓝图绘到底、坚定不移向前进的决心和行动。

建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军，是一场接力跑，需要一步一个脚印，一步一个台阶奋斗前进。如今，历史的接力棒交到了新时代中国青年手中。无数事例反复证明，成功的奥秘，在于不忘初心、永远奋斗，不贪图安逸，不惧怕困难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟事业、丰富人生。当代青年要勇当先锋，积极拥抱新时代、奋进新时代，让青春在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中焕发出更加绚丽的光彩！

我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局，亿万人民团结一心不懈奋斗，中国必将在现代化新征程上再创让世界刮目相看的更大奇迹！

（作者为中国青少年研究中心青运史学科首席专家）

（编辑：白雪）