随着国民政府行政院第333次会议决议的出炉，中国共产党和陕甘宁边区的合法地位最终得到了事实上的确认，中国共产党正式开始了在陕甘宁边区的局部执政历史。政权可以通过武力打下来，但要巩固政权，单靠武力是不够的。要在危如累卵的战争环境中求得生存并领导全国人民打败日本帝国主义，除了大力发展边区经济改善人民生活、加强军事建设提高部队战斗力、发展边区教育提高民众认识水平外，中国共产党还必须从民主的角度入手，加强政治建设，通过对权益的合理分配来争取民众支持，因为“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”。