“一国两制”是一个完整的概念。确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。

        作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索。

        再过不到一个月，澳门将迎来回归20周年。20年来，澳门取得了令人瞩目的成就，社会安定、经济发展、居民安居乐业，多元文化得到了很好的发展，向世界展示了“一国两制”成功实践。习近平总书记强调：“一国两制”是完全行得通、办得到、得人心的！

       “一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。党的十九届四中全会从13个方面系统总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势，其中一个重要方面就是“坚持‘一国两制’，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势”。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。我们必须坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

      “一国两制”是一个完整的概念，要始终准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。党的十九届四中全会明确指出，“必须坚持‘一国’是实行‘两制’的前提和基础，‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于‘一国’之内。严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，绝不容忍任何挑战‘一国两制’底线的行为，绝不容忍任何分裂国家的行为”。与此同时，在“一国”的基础之上，“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障 特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。

       保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针。既要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任；又要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作。发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，就能让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

      解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

       作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索。党的十九届四中全会作出了很多有现实针对性的具体部署，比如，“把坚持‘一国’原则和尊重‘两制’差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来”；比如，“完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制、全国人大常委会对基本法的解释制度，依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力”；比 如，“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区强化执法力量”。在实践中不断完善治港治澳制度体系，才能更好坚持和完善“一国两制”制度体系，推动“一国两制”的实践再谱新篇章。

       面向未来，我们要全面准确贯彻“一国两制”方针，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，扎扎实实做好各项工作。只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来。

《人民日报》（ 2019年11月26日 05 版）

                                                                                                                                                                                                                                  （编辑  梅磊）