农民种东西最头痛的是什么？是今年种点啥好卖、赚钱。头年价格好的产品，跟风而上，结果丰收是丰收，却物贱伤农，空欢喜一场。头年价格低的产品，闻风而止，另走他路，收获季节一到，物以稀为贵，坚守下来的赚了一把。调查研究的选题定题也是这样，让人挠头，左右为难。

怎样使调查研究选题定题切合需求、切中要害、切实有效呢？

可围绕决策所需、群众所盼、本职所系选题定题。领导决策关注的重点问题、社会广泛关切的热点问题、基层群众关心的焦点问题和本职相关的难点问题，都是我们应找、可找、要找的调研题目。这些题目既是由问题引出的，也会引出新的问题。因此，选题应坚持问题导向和效果导向，紧盯时代之问，紧追目标之向，紧握奋进之笔，结合党委政府当前正在做的事情，贴近经济社会发展的中心，跟上领导推进工作的节奏，直面发展中存在的“硬骨头”，盯住群众生产生活的揪心事、烦恼事、向往事，查找改革过程中的沟沟坎坎。实践需要什么，就着眼谋划推进什么，哪些方面问题突出，就聚焦到哪些方面，问题出在哪个环节，就从哪个环节切入开展调查研究。

可立足“顶天立地”“东张西望”“瞻前顾后”选题定题。“顶天立地”，就是站在政治高度审视问题，立足全局思考问题，善用理论分析问题，助推发展研究问题。“东张西望”，就是跳出来、走出去，观察“左邻右舍”的做法，学习先进发达地区的经验，把握整体发展态势，在被动落后中找出差距，在不充分不平衡中找出短板，在新要求新挑战中找出弱项。“瞻前顾后”，就是在新旧体制交替、动能转型升级过程中比较、对照，“回头看”与“向前看”，在上下结合、点面结合、远近结合、冷热结合中找那些事关发展方向、民生取向和决策定向的联动点、关键点、突破点问题，从而深入剖析、深刻辨析、深度分析，摸出实情，弄清根源，找出对策。

可本着数量适中、体量适当、分量适合的原则选题定题。数量过多，胡子眉毛一把抓，贪多嚼不烂，就会出现走马观花、顾此失彼的现象；体量过大，小丫头挑重担，矮个子顶大梁，就会力所不及，吃力不讨好，达不到预期效果，甚至浪费时间、人力和其他成本；分量过杂，一次提出一系列题目，就会抓不住重点和关键，“满桌都是菜，无从下筷”，很可能会“浩浩荡荡开头，冷冷清清收场”。因此，要防止为了调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研现象；要反对为了完成年度规定任务凑天数、拼次数、求整数的调研安排；要克服盲目求大、求新、求洋的“时尚性”调研倾向；要杜绝不自量力、不论条件、不限范围的覆盖性调研做法，而是找扛得起、拿得下、做得好的题目，用心用情用力去做深做实做细。

出发点错了，就会偏离目的地。就像钉钉子那样，角度没选好，再用力也没有用，反而会越用力钉得越歪。调查研究是谋事之基、成事之道，选题定题万万不可大意、随意和肆意，而要精心谋划、精确选择和精准实施。

（作者系广西壮族自治区政协秘书长、办公厅主任）

编辑：何利军